局机关各科（室）、监察支队：

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。为全面深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提高党员领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据《中共桂林市委宣传部、中共桂林市委组织部关于2018年全市理论学习的通知》（市宣发〔2018〕3号）精神，结合我局实际，现制定本计划。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为理论学习的重中之重，作为基本政治建设、理论建设贯穿始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，全面增强本领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，健全制度，创新方法，拓宽载体，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到中央精神上来，统一到区委、市委作出的重大决策部署上来，融入全局工作中，推进安全生产工作上台阶。

二、重点内容

局党组中心组理论学习在突出重点的基础上，通盘考虑、统筹安排。要以通读、精读原文为主，坚持个人自学与集中学习、专题辅导与集体研讨、专题调研与理论学习相结合的学习方式，不断提高党组中心组学习的质量和水平。中央重要文件、会议精神，要及时传达、学习和贯彻，与专题理论学习穿插进行。重大理论学习活动参学人员扩大到局机关全体干部。

2018年局党组中心组理论学习，以“不忘初心、牢记使命”为主题，重点包括十一个专题的内容： 

（一）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是走好新时代长征路的主心骨、定盘星、度量衡，是全体党员干部必须念好的马克思主义“真经”。通过系统深入学习，从整体上理解把握这一科学理论体系的思想精髓和精神实质，进一步坚定对马克思主义和中国特色社会主义信仰信念，进一步增强对全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的强大信心，进一步增强对习近平总书记和党中央的绝对信任，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，做到三个“一以贯之”，以时不我待、只争朝夕的精神，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

（二）深入学习领会中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断。深刻认识我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是关系全局的历史性变化，是全党工作的战略重点和主攻方向；准确把握提出新时代的重大意义、丰富内涵和战略部署；准确把握我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国作为世界上最大发展中国家的国际地位没有变。通过系统深入学习，全面把握新时代的新要求，进一步坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，毫不动摇以经济建设为中心任务，更加注重全面协调可持续发展，更加注重解决好发展不平衡不充分的问题，更加注重保障和改善民生水平，不断促进社会公平正义，推动全体人民走向共同富裕。

（三）深入学习领会新时代中国共产党的初心和使命是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的重要论断。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻认识一切为了人民、一切依靠人民，让老百姓过上好日子是我们一切工作的根本出发点和落脚点；深刻认识实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是新时代中国共产党最为光荣而艰巨的历史使命。通过系统深入学习，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（四）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想。结合学习贯彻中央、自治区和桂林市经济工作会议精神，深刻认识牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容；深刻认识我国经济发展进入新时代基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；深刻认识习近平新时代中国特色社会主义经济思想是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。通过系统深入学习，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、突出贡献、丰富内涵和实践要求，坚持以新发展理念统领现代化经济体系建设，推动全市安全生产形势持续好转。

（五）深入学习领会习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想。结合认真学习贯彻党章，深刻认识中国共产党是我们事业的坚强领导核心，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，各个领域各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导；深刻认识政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩；深刻认识全面从严治党永远在路上，必须坚持问题导向，保持战略定力，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。通过系统深入学习，准确把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，增强“四个自信”，进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把党建设成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。

（六）深入学习领会习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想。深刻认识党的十九大将中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、理论体系、制度一道，作为中国特色社会主义的重要组成部分，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信一起并列为中国特色社会主义“四个自信”，标志着我们党对文化作用的认识，对文化自信的认识提升到一个前所未有的新境界。通过系统深入学习，坚定“四个自信”，进一步推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，培育和践行社会主义核心价值观，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量；进一步落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态；传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持创造性转化、创新性发展，让中华文化展现出永久魅力和时代风采；进一步坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

（七）深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化大众化的重要思想。结合纪念马克思诞辰200周年系列活动，深刻认识马克思主义是科学的理论体系，为我们提供了认识和改造世界的科学方法；结合学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，深刻认识全面理解把握习近平新时代中国特色主义思想实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃，是马克思主义中国化最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。通过系统深入学习，坚持思想建党、理论强党，大力弘扬理论联系实际的优良学风，依据时代变化和实践发展，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，不断推进实践基础上的理论创新，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界。

（八）深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想。深刻认识党的十八大以来我们党实施精准扶贫、精准脱贫所取得的历史性成就。深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命这一重大论断的战略意义。通过系统深入学习，更加深刻理解把握习近平总书记脱贫攻坚重要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本方略，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，加大力度、加快速度、加紧进度，坚决打赢渡头村脱贫攻坚战。

（九）深入学习领会习近平总书记关于学哲学用哲学的重要思想。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想不仅有鲜明的理论观点、深刻的思想内涵，而且蕴含着丰富的科学思想方法和工作方法，为全党自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论认识问题、分析问题、解决问题树立了光辉典范，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。通过系统学习，进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，坚持把学习马克思主义哲学与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来、贯通起来，努力掌握其中的科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，使之真正成为进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想的强大思想武器。

（十）深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要思想。结合深入学习贯彻党的十九届三中全会精神，结合庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年等系列重要活动，深刻认识改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；深刻认识没有改革开放，就没有中国特色社会主义，就没有今天中国兴旺发达的大好局面，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。通过系统深入学习，妥善处理好全面深化改革过程中的重大关系，坚决落实上级改革要求，按时间节点高标准高要求完成应急管理体制改革。

（十一）深入学习领会岗位履职基本素能和法律法规。认真学习领会党的路线方针政策和国家法律法规，加强岗位业务培训和职业操守教育。抓好《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干条例》等党内法规学习，重视推进意识形态的学习教育，将意识形态的学习教育列入中心组理论学习计划。根据不同的类别和特点，合理安排相应的法治教育内容和课时，推动党员干部学法知法用法，促进依法行政。

上述学习专题根据需要可作适当调整。

三、学习方法

（一）大兴理论学习之风。坚持大兴调查研究之风，既向书本学又向实践学，既向领导、同事学又向专家、基层和群众学，既向传统学又向现代学。一是集中学习。每次集中学习都要围绕一至两个重大理论和实际问题认真研讨。每次集中学习确定1名以上中心发言人，每个成员每年须作1次以上中心发言。二是个人自学。根据年度学习计划和工作需要，各成员要制定个人自学计划，坚持不懈地抓好自学，并结合实际认真思考问题，每季度自学时间不少于3个工作日，认真做好自学笔记。三是调查研究。针对工作中存在的热点难点问题，加强调查研究，集中精力思考，提出具有创造性和操作性的意见和建议，中心组成员每人每年至少撰写1篇以上调研报告或理论文章。 

（二）创新学习方式方法。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相结合，认真总结近年来的好做法好经验，做到实践推进与学习借鉴相同步。营造宽松的环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，鼓励和支持从实际出发，不断拓展学习的内容、途径、渠道，充分发挥培训班、报告会以及“理论政策面对面”宣讲教育活动的作用，结合党和国家重大部署、重大活动、重大节庆日纪念日，精心设计和开展各种学习活动。引导党员利用网络自主学习、互动交流，提高学习效率，增强学习效果，扩大学习教育覆盖面。

（三）注重意识形态培养。理论联系实际，做好结合文章，以学习推动工作，以工作深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，改造客观世界与改造主观世界相统一，切实从理论学习上增强“信仰度”、坚定对党的“忠诚度”和对党的事业的“执着度”。

四、工作要求  

 （一）严格执行制度，妥善处理好学习与工作的关系。切实加强和改进局党组中心组学习方式方法，坚持精选内容，贴近实际，进一步增强中心组学习的实效性。严格执行党组中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，不断建立健全学习管理长效机制。妥善处理好学习与工作的关系，坚持学习工作化、工作学习化的良好学风，确保各项学习任务落到实处。    

（二）坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。坚持学以致用、用以促学，紧密围绕党和国家的中心工作，紧密结合安全生产监管工作实际，紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，坚持不懈地学习贯彻中国特色社会主义理论体系，精心研读原著，深入调查研究，善于运用马克思主义立场、观点和方法武装头脑、指导实践，推动工作。  

（三）加强组织领导，统筹推进机关各项学习活动。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。局党组书记作为党组中心组学习的第一责任人，对党组中心组学习全面负责。党组成员要积极参加中心组学习活动，指导分管科室的学习活动。局机关总支部和办公室要切实做好党组中心组学习的服务工作。按照简便易行、注重实效的原则，建立健全党组中心组理论学习的考核评价标准。要把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，成为选人用人的重要导向。

五、学习篇目

1.党的十九大报告；

2.党的十九届二中、三中全会精神；

3.《习近平谈治国理政》第一、二卷；

4.《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干条例》；

5.《理论学习2016》（广西师范大学出版社）；

6.《习近平谈治国理政》；

7.《习近平总书记系列重要讲话读本》；

8.《全面小康面对面》；

9.《国防教育法》；

10.《新时代面对面》；

11.《华为创新》。

附：桂林市安监局2018年党组中心组理论学习计划安排表

                              桂林市安全生产监督管理局

                               2018年4月20日