各县(区)安全监管局,广西矿山救援支队桂东北大队及相关救护队:
根据《广西壮族自治区关于开展全区矿山救护队标准化建设达标考核检查的通知》要求,桂林市安全监管局于2017年9月20日-22日组织对桂东北矿山救援大队、兴安海螺矿山救护队、兴安银剑矿山救护队、桂广滑石矿山救护队开展矿山救护队标准化达标建设检查,此次检查采取4个救护队之间交叉互检的方式进行,现将情况通报如下:
一、基本情况
通过查阅资料、实地查看、现场考核、座谈交流,4支矿山救护队质量标准化达标建设较2016年有一定的进步,主要表现在:一是企业加大了资金投入力度。2017年兴安海螺矿山救护队、兴安银剑矿山救护队、桂广滑石矿山救护队分别投入30万、40万、16万用于采购救援装备等基础建设。二是县(区)安全监管局进一步加强了对矿山救护队建设的监管工作。兴安县安全监管局、龙胜县安全监管局以《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等标准为抓手,加大指导队伍建设的力度,组织开展质量标准化达标检查工作,督促队伍实现达标。三是矿山救护队认真落实质量标准化要求。多数被检矿山救护队在组建单位的要求下,紧紧围绕“抓基础、促提高、谋发展”的总体工作思路,坚持“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的指导原则,紧扣质量标准化要求,完善制度建设,细化内部管理,落实培训要求,加强技能训练,努力实现质量标准化达标。从此次检查考核的情况来看,我市矿山救护队标准化建设有了一定的进步,但离矿山救护队标准化建设达标评级仍有较大差距,在此次检查考核中广西矿山救援支队桂东北大队71.5分、兴安海螺矿山救护队57.9分、兴安银剑矿山救护队66.5分、桂广滑石矿山救护队的49分,4支救护队都达不到评级要求(75-80分为三级)。
二、存在的主要问题
(一)兴安银剑矿山救护队主要存在的问题:
1、救护装备不够齐全,仪器保养不够到位。
2、仪器操作不够熟练,缺少一般技术操作的学习,一般技术操作的水平有待提高。
3、综合体能训练达不到要求。
4、综合管理各种记录不够健全,台帐不完整。
(二)兴安海螺矿山救护队主要存在的问题:
1、救护装备有所欠缺,小队装备不完善,仪器保养不到位。
2、仪器操作不够熟练,缺少一般技术操作的学习,一般技术操作的水平有待提高。
3、综合体能训练达不到要求。
4、综合管理各种记录不够健全,台帐不完整。
(三)桂东北救援大队主要存在的问题:
1、救护队长、技术员及救护队员没有进行复训。
2、救援装备有所欠缺,仪器老化淘汰比较严重,没有及时更新装备。
3、综合体能训练达不到要求。
4、综合管理各种记录不够健全,台帐不完整。
5、人员编制体系不够完善,制度不够健全。
6、高温浓烟巷道不规范,实际操作达不到要求。
(四)桂广滑石矿山救护队主要存在的问题是:
1、救护队长、技术员及救护队员没有进行指挥员复训。
2、救护装备有所欠缺,小队装不够完善,仪器保养不够到位,氧气呼吸器以及苏生器没有充装氧气。
3、仪器操作不够熟练,缺少一般技术操作的学习,一般技术操作的水平有待提高。
4、综合体能训练时间、质量达不到要求。
5、各种台帐资料不健全,记录不完整。
三、下一步工作要求
(一)强化监管,狠抓落实。各县(区)安全监管局要高度重视矿山救护队质量标准化建设工作,积极协调加大财政投入,研究出台相关政策,加强事中事后监管、优化服务,确保矿山救护队质量标准化水平不断提高;要认真研究检查组发现的问题,组织被检矿山救护队的组建单位制定整改方案,落实整改内容,并组织复查。对于经整改仍达不到规定要求的矿山救护队,要及时约谈组建单位负责人。请相关县(区)安全监管局于11月20日前,将整改工作情况报市局应急救援科,市局将根据整改情况适时组织抽查。
(二)提高认识,迅速整改。矿山救护队质量标准化是企业安全生产标准化的重要组成部分,矿山救护队的组建单位要提高对队伍质量标准化工作重要性的认识,必须严格落实有关法规和标准要求,要定期组织矿山救护队开展质量标准化自查和整改工作。被检矿山救护队要针对检查组发现的问题开展好整改工作。
(三)加强督促,全面提高。各县(区)要把矿山救护队质量标准化达标等级作为衡量队伍应急能力、反映辖区应急能力的重要指标,督促有条件的企业积极组建救护队,没条件的企业按相关规定要求与邻近救援队签定救援协议。并每年组织一次检查,针对问题,研究提出解决方案和措施。
桂林市安全生产监督管理局
2017年9月26日